Użytkowanie przez przedsiębiorcę instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego podlega kontroli pod kątem przestrzegania określonych standardów. Jeżeli inspekcja ochrony środowiska stwierdzi naruszenie pozwolenia zintegrowanego przedsiębiorcę czekają różne konsekwencje od odpowiedzialności administracyjnej niekiedy nawet po odpowiedzialność karną.
Naruszenie pozwolenia zintegrowanego grozi jego utratą
W przypadku naruszenia warunków pozwolenia zintegrowanego organ może cofnąć udzielone pozwolenie bądź je ograniczyć. Należy zaznaczyć, ze w niektórych wypadkach cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia zintegrowanego jest wręcz obowiązkiem organu administracyjnego.
Zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi obliguje do cofnięcia pozwolenia
Naruszenie pozwolenia zintegrowanego powoduje jego cofnięcie lub ograniczenie bez odszkodowania, jeżeli instalacja nie jest należycie eksploatowana, przez co stwarza zagrożenie pogorszenia stanu środowiska w znacznych rozmiarach lub zagrożenie życia lub zdrowia ludzi. Jest to konsekwencja stwierdzenia przez organ braku staranności w eksploatacji oraz ustalenia, że zaniedbania powodują określone zagrożenia dla środowiska lub życia i zdrowia ludzi.
Należy zaznaczyć, że wymienione przesłanki muszą wystąpić łącznie i nie każde zaniedbanie będzie skutkowało pozbawieniem pozwolenia, a jedynie jego ograniczeniem. Decyzje o o tym czy w danym wypadku pozwolenie ograniczyć czy cofnąć podejmuje właściwy organ.
Organ musi ustalić związek przyczynowy przed wydaniem decyzji
Aby wydać decyzję o cofnięciu pozwolenia zintegrowanego lub jego ograniczeniu organ musi ustalić istnienie związku przyczynowego pomiędzy eksploatacją instalacji a zagrożeniem dla środowiska.
Decyzja o cofnięciu lub ograniczeniu pozwolenia jest natychmiast wykonalna
Decyzji organu administracyjnego cofającej pozwolenie zintegrowane bądź je ograniczające nadawany jest rygor natychmiastowej wykonalności. To oznacza, że jest ona wykonalna i stanowi tytuł egzekucyjny mimo, iż jeszcze nie upłynął czas do wniesienia odwołania.
Kiedy naruszenie pozwolenia zintegrowanego może prowadzić do jego cofnięcia ?
Pozwolenie może zostać cofnięte lub ograniczone bez odszkodowania jeżeli eksploatacja instalacji jest prowadzona z naruszeniem warunków pozwolenia, innych przepisów ustawy prawo ochrony środowiska lub ustawy o odpadach.
Należy pamiętać, że przed wydaniem decyzji w przedmiocie cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia organ musi wezwać prowadzącego instalację do usunięcia naruszeń w oznaczonym terminie. Jeżeli wezwany usunie naruszenie decyzja nie będzie wydana.
Zawsze można odwołać się od decyzji organu
Jak każda decyzja administracyjna, cofnięcie pozwolenia zintegrowanego podlega zaskarżeniu.
Naruszenie pozwolenia zintegrowanego może skutkować odpowiedzialnością karną
Należy wskazać, że niekiedy naruszenie warunków określonych w pozwoleniu zintegrowanym może wypełniać znamiona czynu zabronionego. Dzieje się tak gdy np. prowadzący nie dopełnia obowiązków informacyjnych do których został zobowiązany w decyzji albo narusza zakaz wprowadzania do obrotu lub ponownego wykorzystania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska albo będąc do tego obowiązany, nie oczyszcza lub nie unieszkodliwia instalacji lub urządzeń, w których są lub były wykorzystywane substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska.
Przeczytaj także:
Zmiana pozwolenia zintegrowanego
Konsekwencje prowadzenia instalacji bez pozwolenia
Odpowiedzialność karna w prawie ochrony środowiska