Bernat & Wawrzyniak Kancelaria Adwokacka

Pozwolenie zintegrowane

pozwolenie zintegrowanePozwolenie zintegrowane jest decyzją administracyjną wydawaną przez wzgląd na ochronę środowiska. Jest ona wymagana w sytuacji gdy podmiot korzysta z instalacji powodującej znaczne zanieczyszczenie środowiska i zastępuje inne pozwolenia sektorowe. Pozwolenie zintegrowane ma zapewniać środowisku ochronę przy użyciu najlepszych dostępnych technik oraz zapobiegać przekroczeniu granicznych wielkości emisji.

Czy wszystkie instalacje wymagają pozwolenia zintegrowanego ?

Jak wcześniej wskazano pozwolenie zintegrowane niezbędne jest przy instalacjach powodujących znaczne zanieczyszczenie środowiska jako całości lub jego poszczególnych elementów. Jednak nie wszystkie instalacje wymagają owego pozwolenia. Lista instalacji dla których konieczne jest uzyskanie pozwolenia zintegrowanego znajduje się w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2014 roku.  Do nich zalicza się  m.in. instalacje:

– przemysłu energetycznego np. piece do spalania paliw,

– hutnicze i przemysłu metalurgicznego np. instalację do odlawenia metali żelaznych, produkcji szkła,

– związane z gospodarką odpadami np. odzysku lub unieszkodliwiania, z wyjątkiem składowania, odpadów niebezpiecznych,

– przetwórstwa rolno- spożywczego  i do uboju zwierząt,

– przemysłu papierniczego,

– przemysłu chemicznego.

Ponadto, pozwolenie zintegrowane nie jest wymagane w przypadku instalacji lub ich części stosowanych wyłącznie do badania, rozwoju lub testowania nowych produktów lub procesów technologicznych.

Pozwolenie zintegrowane jest wydawane na wniosek zainteresowanego podmiotu

Aby uzykać pozwolenie zintegrowane konieczne jest złożenie wniosku o jego wydanie, który zawiera m.in:

– dane o podmiocie

– informcje dotczące instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego o  tytule prawny, oddziaływaniu emisji na środowisko jako całości, istniejącym lub możliwym oddziaływaniu transgranicznym na środowisko, prognozowanej wielkości emisji hałasu, ilości ścieków i innych,

-opis wariantów środków zapobiegających powstawaniu zanieczyszczeń, o ile takie warianty istnieją.

W przypadku gdy eksploatacja instalacji obejmuje wykorzystywanie, produkcję lub uwalnianie substancji powodującej ryzyko oraz występuje możliwość zanieczyszczenia gleby, ziemi lub wód gruntowych na terenie zakładu konieczne jest dołączenie:
a) raportu początkowego o stanie zanieczyszczenia gleby, ziemi i wód gruntowych tymi substancjami,
b) opisu stosowanych sposobów zapobiegania emisjom do gleby, ziemi i wód gruntowych,
c) propozycji dotyczących sposobu prowadzenia systematycznej oceny ryzyka zanieczyszczenia środowiska albo sposobu i częstotliwości wykonywania badań oraz pomiarów.

Kiedy należy uzyskać pozwolenie zintegrowane ?

Do uzyskania pozwolenia jest zobligowany podmiot korzystajacy ze środowska, który po raz pierwszy rozpoczyna eksploatację danej instalacji. Zaniechanie wykonnaia powyższego obowiązku pociaga za sobą konsekwencje prawne.

Kto może wystąpić z wnioskiem ?

Z wnioskiem o wydanie pozwolenia zintegrowanego może wystąpić nie tylko właściciel instalacji ale także podmiot zainteresowany uzsykaniem tytuu prawnego do instalacji lub jej części. Jeżeli nabycie ma objąć całą instalacje można złożyć wniosek o przeniesienie uprawnień i obowiązków wynikajacych z innych pozwoleń a dotyczących owej instalacji.

Jaki organ jest właściwy do wydania pozwolenia zintegrowanego ?

Do wydania pozwolenia zintegrowaego uprawniony jest starosta oraz marszałek wojewódzwa. Jeżeli z oceny przedłożonej informacji oraz wniosku będzie wynikało, że instalacja będzie kwalifikowana jako mogąca potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, to organem właściwym do wprowadzenia zmian w pozwoleniu zintegrowanym będzie starosta. Jeżeli natomiast z przeprowadzonej oceny wynikać będzie, że przedsięwzięcie należyć będzie do kategorii tych które zawsze mogą znacząco oddziaływać na środowisko, to organem upoważnionym do wydania pozwolenia jest marszałek województwa.

Wydanie pozwolenia następuje po spełnieniu wymogów i uiszczeniu opłaty

Instalacje wymagające pozwolenia zintegrowanego spełniają wymagania ochrony środowiska wynikające z najlepszych dostępnych technik, a w szczególności nie mogą powodować przekroczenia granicznych wielkości emisyjnych.

Najlepsze dostępne techniki powinny spełniać wymagania, przy których określaniu uwzględnia się jednocześnie:
– rachunek kosztów i korzyści;
– czas niezbędny do wdrożenia najlepszych dostępnych technik dla danego rodzaju instalacji;
– zapobieganie zagrożeniom dla środowiska powodowanym przez emisje lub ich ograniczanie do minimum;
– podjęcie środków zapobiegających poważnym awariom przemysłowym lub zmniejszających do minimum powodowane przez nie zagrożenia dla środowiska;
– termin oddania instalacji do eksploatacji;
– dokumenty referencyjne BAT oraz konkluzje BAT, o ile zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Przy dokonywaniu oceny, o której mowa w ust. 2, organ właściwy bierze pod uwagę położenie geograficzne, lokalne warunki środowiskowe, charakterystykę techniczną instalacji lub inne czynniki mające wpływ na funkcjonowanie instalacji i środowisko jako całość

Nieprzekraczanie wielkości emisji wynikającej z zastosowania najlepszych dostępnych technik nie zwalnia z obowiązku dotrzymania standardów jakości środowiska.

Warunkiem rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego jest wniesienie opłaty rejestracyjnej. Jej wysokość opłaty rejestracyjnej nie może być wyższa niż 12 000 zł.

Niekiedy organ może zezwolić na odstępstwo od granicznych wielkości emisyjnych

W szczególnych przypadkach organ właściwy do wydania pozwolenia zintegrowanego może w pozwoleniu zintegrowanym zezwolić na odstępstwo od granicznych wielkości emisyjnych, jeżeli w jego ocenie ich osiągnięcie prowadziłoby do nieproporcjonalnie wysokich kosztów w stosunku do korzyści dla środowiska oraz pod warunkiem, że nie zostaną przekroczone standardy emisyjne, o ile mają one zastosowanie.

Pozwolenie zintegrowane zastępuje inne pozwolenia sekorowe

W pozwoleniu zintegrowanym ustala się warunki emisji na zasadach określonych dla pozwoleń udzielanych przez organy ochrony środowiska oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód, bez zalecania jakiejkolwiek techniki czy technologii.

Ponato, określa się warunki wytwarzania i sposoby postępowania z odpadami niezależnie od tego, czy dla instalacji wymagane byłoby uzyskanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów.

Co w zrobić w przypadku odmowy wydania pozwolenia ?

W sytuacji gdy organ odmawia wydania pozwolenia stronie przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, a następnie skarga do sądu administracyjnego. Ponadto, zainteresowany może po dostosowaniu instalacji do wymogów prawnych złożyć ponowny wniosek.

 

Przeczytaj także

Konsekwencje naruszenia warunków pozwolenia zintegrowanego

Zmiana pozwolenia zintegrowanego

Konsekwencje prowadzenia instalacji bez wymaganego pozwolenia 

 

Jeżeli nie znalazłeś odpowiedzi na konkretne pytanie albo masz problem prawny i szukasz rozwiązania skontaktuj się z nami. Każdego dnia doradzamy i znajdujemy korzystne dla Naszych Klientów rozwiązania.

 

Similar Articles

Prawa pokrzywdzonego w po... Od dnia 19 lutego 2018 roku do dnia 25 lutego roku w ramach tygodnia pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem udzielana jest bezpłatna  pomoc prawna ofiarom przestępstw. Jej przedmiotem
Spółka komandytowa Od dłuższego czasu można zaobserwować wzrost zainteresowania prowadzenia działalności gospodarczej w formie spółki komandytowej. Na tą formę działalności decydują się nie tylko potencjalni przedsiębiorcy,  ale często osoby
Znaczenie protokołu kont... Na mocy nowo uchwalonej ustawy Prawo wodne z dnia 20 lipca 2017 roku, która wejdzie  w życie z dniem 18 stycznia 2017 roku obszar całego kraju zostanie
Odpowiedzialność za dł... Odpowiedzialność za długi spadkowe często determinuje przyjęcie spadku przez spadkobiercę. Z reguły wizji przyjęcia spadku towarzyszy obawa spłacania długów zmarłego. Od 18 października 2015 roku jednak odpowiedzialność
Zatrzymanie prawa jazdy Zatrzymanie prawa jazdy jest środkiem zarówno represyjnym jak i zapobiegawczym stosowanym nie tylko przez organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości ale także przez starostę. Jako środek represyjny może
Ugoda przed mediatorem um... Od kilku lat w ramach polityki prorodzinnej funkcjonuje w naszym systemie program 500 plus. Jest to świadczenie przeznaczone dla rodzin posiadających małoletnie dzieci. Z tego programu mogą
Prowadzenie przedsiębior... Dla potencjalnych spadkobierców przedsiębiorstwa w spadku istotne znaczenie posiada zachowane jego składników majątkowych oraz kontynuowanie jego działalności. W toku postępowania spadkowego prowadzenie działalności może być utrudnione pod
Zgłoszenie wodnoprawne Zgłoszenie wodnoprawne to instytucja prawa wodnego pozwalająca na korzystanie z wód bez pozwolenia wodnoprawnego. Jest ono aktem poinformowania organów administracji publicznej o planowanych działaniach związanych z korzystaniem
Odszkodowanie za wywłasz... Inwestycje celu publicznego, w szczególności budowa dróg często wiążą się z pozbawieniem własności dotychczasowych właścicieli. Aby złagodzić skutki swojego działania Skarb Państwa musi wypłacić odszkodowanie za wywłaszczenie
Odszkodowanie za szkody w... Początek wiosny to czas zwiększonych obaw pośród rolników. Ich przedmiotem jest wpływ pogody na uprawy. Pojawiające się wówczas przymrozki, dynamiczne zmiany temperatur czy intensywne opady atmosferyczne mogą