Dla wielu przedsiębiorców planujących bądź rozpoczynających inwestycję oddziałującą na środowisko wodne po 1 stycznia 2018 roku istotne znaczenie posiada ocena wodnoprawna. Jest to rodzaj decyzji administracyjnej wydawanej w przypadku niektórych przedsięwzięć wpływających na środowisko wodne. Nadmienić, należy że uzyskanie oceny wodnoprawnej niezbędne jest do prawidłowego rozpoczęcia inwestycji.
Dla jakich przedsięwzięć przewidziana została ocena wodnoprawna ?
Ocena wodnoprawna wymagana jest dla inwestycji mogących wpłynąć na środowisko wodne, w szczególności na cele wyznaczone jego ochroną. Do nich należy np. poprawa stanu ekologicznego i chemicznego wód by osiągnąć dobry stan bądź zapobiegać pogorszeniu. W związku z tym ocena wodnoprawna wymagana jest w przypadku:
1) korzystanie z usług wodnych;
2) długotrwałego obniżenia poziomu zwierciadła wody podziemnej;
3) piętrzenia wody podziemnej;
4) rekultywacji wód powierzchniowych lub wód podziemnych;
5) wprowadzania do śródlądowych wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów;
6) wykonania urządzeń wodnych;
7) regulacji wód, zabudowy potoków górskich oraz kształtowania nowych koryt cieków naturalnych;
8) zmiany ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód mającej wpływ na warunki przepływu wód;
9) robót i obiektów budowlanych mających wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji terenowej.
Ponadto, ocena wodnoprawna wymagana jest przy realizacji działań związanych z publicznym utrzymywaniem wód powierzchniowych i morskich.
Minister określi przedsięwzięcia w rozporządzeniu
W myśl ustawy prawo wodne Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi rodzaje inwestycji i działań wymagających uzyskania oceny wodnprawnej. Do dnia dzisiejszego brak jest jednak owego aktu wykonawczego. Gdy tylko rozporządzenie zostanie opublikowane udostępnimy je na naszej stronie.
Ocena wodnoprawna wydawana na wniosek planującego inwestycję
Uzyskanie oceny wodnoprawnej dla planowanego przedsięwzięcia wymaga złożenia wniosku wraz z odpowiednimi załącznikami do właściwego organu Wód Polskich – dyrektor regionalnego zarządu Wód Polskich. Pamiętać należy, że wniosek musi zostać opłacony. Koszt wniosku wynosi 868 złotych, przy czym wysokość opłaty każdego roku będzie ulegała zmianie Jak wcześniej wskazano ocena wodnoprawna jest wydawana w formie decyzji.
Ocena wodnoprawna nie jest wymagana gdy wydano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach
W przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ocenę wodnoprawną zastępuje się decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach oraz decyzją, przed wydaniem której jest przeprowadzana ponowna ocena oddziaływania na środowisko – o ile taka ocena jest w przypadku danego przedsięwzięcia przeprowadzana.
Jak przebiega postępowanie o wydanie oceny wodnoprawnej ?
W postępowaniu o wydanie oceny wodnoprawnej dokonuje się analizy wpływu planowanej inwestycji lub działania na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych.Jeżeli ustalono, że planowana inwestycja lub działanie wpływa korzystnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych to wydaje się ocenę wodnoprawną. W przypadku ustalenia, że planowana inwestycja lub działanie wpływa negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych nakłada, w drodze postanowienia, obowiązek wykazania podjęcia działań zmierzających do realizacji celów środowiskowych. Chodzi tutaj o wykazanie m.in. aktywności mających na celu zmniejszenie negatywnego oddziaływania inwestycji na stan wód, korzyści jakie może przynieść inwestycja. Dopiero po spełnieniu tych wymogów organ wyda decyzję pozytywną.
Jeżeli ustalono, że planowana inwestycja lub działanie nie wpływa na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych organ właściwy wydaje ocenę wodnoprawną.
Gdy organ wyda decyzję negatywną…
W sytuacji odmowy wydania decyzji należy pamiętać, że wnioskodawcy jako stronie postępowania przysługuje odwołanie, a następnie skarga do Sądu Administracyjnego. To środki umożliwiające kwestionowanie decyzji gdy strona uważa, że decyzja została wydana niezgodnie z prawem czy ze stanem faktycznym.
Przeczytaj także
- Pozwolenie wodnoprawne w nowym prawie wodnym
- Spółka wodna – czym jest i jak będzie funkcjonować po 1 stycznia 2018 roku
- Zgłoszenie wodnoprawne