W ostatnim czasie media poświęcają dużo uwagi projektowi ustawy – prawo przedsiębiorców. Jest to ustawa która ma na celu wprowadzenie szeregu ułatwień w prowadzeniu działalności gospodarczej. Ze względu na to, iż wspomniana ustawa reguluje podejmowanie, wykonywanie, zakończenie prowadzenia działalności gospodarczej oraz normuje prawa i obowiązki przedsiębiorców warto przyjrzeć się głównym zmianom jakie niesie za sobą tzw. konstytucja biznesu.

Nowa definicja działalności gospodarczej

W myśl art. 2 projektu ustawy – prawo przedsiębiorców działalnością gospodarczą jest zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana samodzielnie i w sposób ciągły.

Ustawodawca rezygnuje z określenia rodzajów działalności. Dla przypomnienia obecne brzmienie definicji działalności gospodarczej odnosi się do działalności wytwórczej, handlowej, usługowej, poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania kopalin.

Zgodnie z projektem działalnością gospodarczą będzie każda działalność posiadająca następujące cechy:

1. zarobkowy charakter,

2. zorganizowanie,

3. prowadzenie w sposób ciągły,

4. wykonywana we własnym imieniu

Działalność nieewidencjonowana nie będzie działalnością gospodarczą

Zgodnie z projektem ustawy – prawo przedsiębiorców za działalność gospodarczą nie będzie uznawana działalność nieewidencjonowana czyli działalność wykonywana przez osobę fizyczną, której przychód należny z tej działalności nie przekracza w żadnym miesiącu 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, i która w okresie ostatnich 60 miesięcy nie wykonywała działalności gospodarczej.

Działalność nieewidencjonowana jest definiowana poprzez trzy przesłanki:

1. podmiotową czyli działalność ta jest wykonywana wyłącznie przez osobę fizyczną,

2. przychodową tj. przychód należny z tej działalności nie przekracza w żadnym miesiącu 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę)

3. formalną, polegającą na nie wykonywaniu przez okres ostatnich 60 miesięcy działalności gospodarczej.

Za działalność nieewidencjonowaną nie może zostać uznana:

1. działalność wykonywana w ramach umowy spółki cywilnej,

2. działalność wymagająca uzyskania koncesji, zezwolenia albo wpisu do rejestru działalności regulowanej.

Dodać należy, że działalność nieewidencjonowana może uzyskać charakter działalności gospodarczej w momencie, gdy osoba fizyczna wykonująca taką działalność w sposób określony w złoży wniosek o wpis do CEIDG.

Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść przedsiębiorcy tylko hasłem 

Jednym z ułatwień w prowadzeniu działalności gospodarczej miało być przyjazne nastawienie organów administracji publicznej i to miało przejawiać się we wprowadzeniu zasady in dubio pro libertate. Ta zasada owszem została unormowana w ustawie, lecz obok niej zapisano szereg sytuacji w których organy administracji nie będą jej stosowały.

Do nich należą sytuacje gdy:

1. w postępowaniu uczestniczą podmioty o spornych interesach lub wynik postępowania ma bezpośredni wpływ na interesy osób trzecich,

2. przepisy odrębne wymagają od przedsiębiorcy wykazania określonych faktów,

3. wymaga tego ważny interes publiczny, w tym istotne interesy państwa, a w szczególności jego bezpieczeństwa, obronności lub porządku publicznego.

Należy zwrócić uwagę, że w większości spraw prowadzonych przez organy administracji publicznej, w szczególności przez naczelnika urzędu skarbowego zawsze w kolizji z interesem przedsiębiorców będzie stał interes publiczny – interes fiskalny.

Zwolnienie ze składek na ubezpieczenia społeczne czyli ulga na start

Projekt – prawo przedsiębiorców przewiduje zwolnienie ze składek na ubezpieczenie społeczne przez okres 6 miesięcy przedsiębiorców – osób fizycznych – podejmujących po raz pierwszy działalność gospodarczą. Dodatkowym warunkiem niepodlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym jest nie wykonywanie działalności w ramach tzw. samozatrudnienia.

Z powyższego uprawnienia mogą skorzystać osoby fizyczne podejmujące działalność gospodarczą po upływie co najmniej 60 miesięcy od dnia jej ostatniego zawieszenia.

Oczywiście ustawodawca przewidział możliwość rezygnacji z uprawnienia i przystąpienia do ubezpieczeń społecznych.

Dodać należy, po upływie 6 miesięcy przedsiębiorca będzie mógł również skorzystać z tzw. „małego zusu”.

Jeden identyfikator NIP

Jeżeli projekt ustawy prawo przedsiębiorców zostanie uchwalony to identyfikacja przedsiębiorcy w urzędowych rejestrach będzie następowała wyłącznie na podstawie numeru NIP. Z powyższym wiąże się obowiązek przedsiębiorcy do umieszczania numeru NIP w oświadczeniach skierowanych do oznaczonych podmiotów w zakresie prowadzonej działalności oraz posługiwania się nim w obrocie prawnym.

15.000 zł nadal limitem płatności gotówkowych między przedsiębiorcami

Aby uszczelnić system podatkowy rząd niejednokrotnie wspominał o konieczności wyeliminowania płatności gotówkowych między przedsiębiorcami. Jak wynika z projektowanego przepisu art. 19 ustawy – prawo przedsiębiorców dokonywanie lub przyjmowanie płatności następuje za pośrednictwem rachunku płatniczego w każdym przypadku gdy

1. stroną transakcji jest inny przedsiębiorca oraz

2. jednorazowa wartość transakcji, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza 15 000 zł lub równowartość tej kwoty, przy czym transakcje w walutach obcych przelicza się na złote według kursu średniego walut obcych ogłaszanego przez NBP z ostatniego dnia poprzedzającego dzień dokonania transakcji.

Pozostałe kwestie

W odniesieniu zawieszenia działalności gospodarczej, wydawania interpretacji, prowadzenia działalności regulowanej, koncesji ustawodawca dokonuje kosmetycznych zmian bądź pozostawia je w takim samym kształcie. Dodać należy, że zmianie nie ulegną definicje mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy i średniego przedsiębiorcy.

Jeżeli nie znalazłeś odpowiedzi na jakieś pytanie albo masz problem prawny i szukasz rozwiązania skontaktuj się z nami. Każdego dnia znajdujemy korzystne dla Naszych Klientów rozwiązania.

Artykuł Prawo przedsiębiorców – co się zmieni ? pochodzi z serwisu Adwokat Inowrocław - Mateusz Bernat - Kancelaria Adwokacka Inowrocław.